Der Digital Services Act (DSA), auf Deutsch „Gesetz über digitale Dienste“, ist die Verordnung (EU) 2022/2065, das EU-Regelwerk für Vermittlungsdienste: Internetzugangsanbieter, Hostingdienste, Online-Plattformen, Online-Marktplätze und Suchmaschinen. Er gilt für alle seit dem 17. Februar 2024. Sehr große Online-Plattformen mit 45 Millionen oder mehr monatlichen Nutzern in der EU, etwa Amazon Store, AliExpress und Zalando, mussten früher nachziehen, vier Monate nach ihrer Benennung durch die Kommission. Für Online-Marktplätze zählen drei Artikel am meisten: Artikel 30 (jeden Unternehmer prüfen, bevor er verkaufen darf), Artikel 31 (Unternehmern ermöglichen, vollständige Produkt- und Sicherheitsinformationen zu veröffentlichen) und Artikel 32 (Käufer informieren, wenn sie ein rechtswidriges Produkt gekauft haben).
Wenn du auf einem Marktplatz verkaufst, erreicht dich der DSA über die Plattform. Bevor du etwas einstellen kannst, muss der Marktplatz deine Unternehmensdaten erheben und prüfen, einen Teil davon Käufern zeigen und dir Felder für Produktidentifikation und Sicherheitskennzeichnung bereitstellen, die du ausfüllen sollst. Dein eigener Webshop, der deinen eigenen Bestand verkauft, ist kein Vermittlungsdienst, das Marktplatzkapitel gilt für ihn also nicht direkt. Dieser Artikel erklärt die Pflichten verständlich; er ist keine Rechtsberatung. Prüfe deine Situation deshalb mit einem Anwalt oder der Verkäuferhilfe deines Marktplatzes.
Für wen der Digital Services Act gilt, Ebene für Ebene
Der DSA stapelt seine Pflichten. Jeder Vermittlungsdienst trägt die Grundpflichten, bei Hostingdiensten kommen ein paar hinzu, bei Online-Plattformen noch mehr, bei Marktplätzen die Regeln für Unternehmer, und die allergrößten Plattformen tragen die schwerste Last. Jede Ebene umfasst die Ebenen darüber in der Tabelle.
DSA-Pflichten nach Art des Dienstes
| Alle Vermittlungsdienste | Internetzugang, Caching, Hosting | Kontaktstellen, AGB, Transparenzberichte | 11 bis 15 |
|---|---|---|---|
| Hostingdienste | Cloud-Speicher, Webhosting | Melde- und Abhilfeverfahren, Begründung von Entscheidungen | 16 bis 18 |
| Online-Plattformen | Soziale Netzwerke, App-Stores, Marktplätze | Beschwerdemanagement, keine Dark Patterns, Werbekennzeichnung, Transparenz von Empfehlungssystemen | 19 bis 28 |
| Online-Marktplätze | Plattformen, auf denen Verbraucher bei Unternehmern kaufen | Nachverfolgbarkeit von Unternehmern, Konformität durch Technikgestaltung, Recht auf Information | 29 bis 32 |
| Sehr große Plattformen und Suchmaschinen | 45 Millionen oder mehr monatliche Nutzer in der EU | Bewertung und Minderung systemischer Risiken, Prüfungen, eine Empfehlungsoption ohne Profiling | 33 bis 43 |
Zwei Ausnahmen sind für kleinere Anbieter wichtig. Artikel 19 nimmt Online-Plattformen, die Kleinst- oder Kleinunternehmen sind (nach der EU-Definition in der Empfehlung 2003/361/EG), von den meisten Plattformpflichten aus, und Artikel 29 tut dasselbe für den Marktplatzabschnitt, es sei denn, die Plattform wurde als sehr groß benannt. Ein Nischenmarktplatz mit kleinem Team kann daher außerhalb von Artikel 30 bis 32 liegen, obwohl dort Drittanbieter verkaufen. Artikel 30 bis 32 sind zudem für Plattformen geschrieben, die „Verbrauchern den Abschluss von Fernabsatzverträgen mit Unternehmern ermöglichen“. Nach dem Wortlaut fällt ein B2B-Marktplatz, der nur an gewerbliche Käufer verkauft, nicht darunter, während die allgemeinen Plattformregeln weiter gelten. Ein Bereich für Produktbewertungen in einem Webshop speichert Nutzerinhalte, ist nach der Definition in Artikel 3 Buchstabe i aber keine Online-Plattform, wenn er eine unbedeutende und reine Nebenfunktion des Hauptdienstes ist.
DSA-Termine von der Verabschiedung bis zu den ersten Geldbußen gegen Marktplätze
Meilensteine des Digital Services Act für den E-Commerce
19. Oktober 2022
Verordnung (EU) 2022/2065 verabschiedet
Veröffentlicht im Amtsblatt am 27. Oktober 2022 (ABl. L 277).
16. November 2022
Inkrafttreten
Zwanzig Tage nach der Veröffentlichung. Ab diesem Datum gelten die Regeln zur Veröffentlichung von Nutzerzahlen und zur Benennung sehr großer Plattformen.
25. April 2023
Erste sehr große Plattformen benannt
17 Plattformen und 2 Suchmaschinen, darunter AliExpress, Amazon Store, Booking.com, Google Shopping und Zalando. Sie hatten vier Monate Zeit für die Umsetzung.
17. Februar 2024
Der DSA gilt für alle Vermittlungsdienste
Marktplätze müssen neue Unternehmer prüfen, bevor sie sie verkaufen lassen. Die Mitgliedstaaten mussten ihre Koordinatoren für digitale Dienste benennen.
17. Februar 2025
Frist für bestehende Unternehmer
Marktplätze hatten 12 Monate Zeit, die Angaben nach Artikel 30 von Unternehmern zu erheben, die am 17. Februar 2024 bereits verkauften, und müssen ihre Dienste für Unternehmer aussetzen, die sie nicht geliefert haben.
28. Mai 2026
Geldbuße von EUR 200 Millionen gegen Temu
Weil die Plattform das systemische Risiko rechtswidriger Produkte nicht bewertet hat.
20. Juli 2026
Geldbuße von EUR 550 Millionen gegen AliExpress
Weil die Plattform das Risiko rechtswidriger, unsicherer und gefälschter Produkte nicht bewertet und gemindert hat.
Die Pressemitteilung zur Benennung vom 25. April 2023 listet die erste Gruppe sehr großer Plattformen auf. Für die EU-Produktregeln, die neben dem DSA greifen, etwa die Produktsicherheitsverordnung, die Verpackungsregeln und die EUDR, bündeln der EU-Tracker für Produktkonformität und der Compliance-Kalender die Termine an einem Ort.
Artikel 30: die Unternehmerdaten, die ein Marktplatz erhebt, bevor du verkaufen darfst
Artikel 30 ist die Know-your-Business-Customer-Regel. Ein Marktplatz, auf dem Verbraucher bei Unternehmern kaufen, darf dich Produkte an Verbraucher in der EU erst anbieten lassen, wenn er, soweit auf dich zutreffend, Folgendes erhalten hat:
- Name, Anschrift, Telefonnummer und E-Mail-Adresse des Unternehmers.
- Eine Kopie des Identitätsdokuments oder eine elektronische Identifizierung nach der eIDAS-Verordnung.
- Angaben zum Zahlungskonto.
- Handelsregister und Registernummer, wenn du in einem Handelsregister oder einem ähnlichen öffentlichen Register eingetragen bist.
- Eine Selbstbescheinigung, in der du dich verpflichtest, nur Produkte anzubieten, die dem EU-Recht entsprechen.
Der Marktplatz muss sich dann nach besten Kräften bemühen zu prüfen, ob diese Angaben verlässlich und vollständig sind, über amtliche Datenbanken oder indem er Nachweise von dir anfordert. Für die Richtigkeit haftest weiterhin du. Hat die Plattform später Grund zur Annahme, dass eine Angabe falsch, unvollständig oder veraltet ist, fordert sie dich zur Korrektur auf. Tust du das nicht, muss sie ihre Dienste für deine Angebote an EU-Verbraucher aussetzen, bis du es tust. Sie speichert die Daten sechs Monate nach Ende deines Vertrags und löscht sie dann.
Drei der fünf Punkte sind öffentlich: Der Marktplatz muss deinen Namen, deine Anschrift, Telefonnummer und E-Mail-Adresse, deine Handelsregisterangaben und deine Selbstbescheinigung auf der Plattform zeigen, mindestens dort, wo deine Produktinformationen erscheinen. Nutze eine betreute Kundenservice-Adresse und -Telefonnummer, nicht das private Handy eines Geschäftsführers. Lehnt die Plattform dich nach diesem Artikel ab oder sperrt sie dich, kannst du über ihr internes Beschwerdemanagementsystem Beschwerde einlegen (Artikel 20) und dich an eine zertifizierte außergerichtliche Streitbeilegungsstelle wenden (Artikel 21).
Artikel 31: Konformität durch Technikgestaltung und die Produktfelder dahinter
Artikel 31 legt die Last auf die Online-Schnittstelle des Marktplatzes. Sie muss so gestaltet sein, dass Unternehmer ihre vorvertraglichen Informationspflichten sowie ihre Pflichten zu Konformität und Produktsicherheit nach EU-Recht erfüllen können. Insbesondere muss sie dir ermöglichen, Name, Anschrift, Telefonnummer und E-Mail-Adresse des für das Produkt verantwortlichen Wirtschaftsakteurs anzugeben, und mindestens:
- Informationen, die das Produkt klar und eindeutig identifizieren.
- Jedes Zeichen, das den Unternehmer identifiziert, etwa eine Marke, ein Symbol oder ein Logo.
- Angaben zur Etikettierung und Kennzeichnung, die das EU-Recht zu Produktsicherheit und Produktkonformität vorschreibt, soweit es gilt.
Bevor er dich verkaufen lässt, muss sich der Marktplatz nach besten Kräften bemühen zu prüfen, ob du diese Informationen geliefert hast, und danach muss er sich angemessen bemühen, stichprobenartig in amtlichen, maschinenlesbaren Datenbanken nach Produkten zu suchen, die als rechtswidrig eingestuft wurden. In der Praxis haben Einstellformulare auf Marktplätzen deshalb heute Pflichtfelder für Hersteller, verantwortliche Person in der EU und Sicherheitshinweise, und Angebote mit leeren Feldern werden gesperrt oder ausgeblendet.
Der DSA verpflichtet nur den Marktplatz, die Felder anzubieten. Die Pflicht, sie auszufüllen, kommt aus dem Produktrecht, vor allem aus Artikel 19 der Produktsicherheitsverordnung (EU) 2023/988 (GPSR), die seit dem 13. Dezember 2024 gilt. Sie verlangt, dass jedes Online-Angebot den Namen und die Post- und E-Mail-Adresse des Herstellers zeigt, die verantwortliche Person in der EU, wenn der Hersteller außerhalb der EU sitzt, Informationen zur Identifizierung des Produkts (einschließlich eines Bildes, seines Typs und jeder anderen Kennung) sowie alle Warn- oder Sicherheitshinweise in einer Sprache, die Verbraucher in dem Land verstehen. Unser GPSR-Leitfaden behandelt diese Seite im Detail.
Von der DSA- und GPSR-Anforderung zum Produktdatenfeld
| Name und Kontakt des Herstellers | GPSR Art. 19(a), DSA Art. 31(1) | manufacturer_name, manufacturer_address, manufacturer_email | Markenname, Straße, Postleitzahl, Ort, Land, Support-E-Mail |
|---|---|---|---|
| Verantwortliche Person in der EU | GPSR Art. 19(b) | eu_responsible_person, eu_rp_address, eu_rp_email | Nur, wenn der Hersteller außerhalb der EU sitzt |
| Produktidentifikation | GPSR Art. 19(c), DSA Art. 31(2)(a) | gtin, mpn, Modell oder Typ, Hauptbild | GTIN 9506000134352 (GS1-Demonstrationsnummer) |
| Marke oder Logo | DSA Art. 31(2)(b) | brand | Der eingetragene Markenname |
| Warn- und Sicherheitshinweise | GPSR Art. 19(d) | safety_warnings pro Sprache | Nicht geeignet für Kinder unter 36 Monaten, in der Sprache des Käufers |
| Etikettierung und Kennzeichnung | DSA Art. 31(2)(c) | ce_marking, Zertifizierungen, Etikettbilder | CE, plus die Norm, nach der das Produkt geprüft wurde |
| Richtige Kategorie | Konformitätsprüfungen des Marktplatzes | Kategorie pro Kanal | Die Kategorie, deren Regeln wirklich für das Produkt gelten |
Die Feldnamen unterscheiden sich je Marktplatz, deshalb landet dieselbe Herstelleradresse am Ende in vier Verkäuferportalen von Hand eingetippt. Der Bericht zu Listing-Anforderungen von Marktplätzen und die Marktplatz-Listing-Leitfäden pro Plattform zeigen, was jeder Kanal verlangt.
Artikel 32: wann Käufer erfahren müssen, dass sie ein rechtswidriges Produkt gekauft haben
Erfährt ein Marktplatz auf welchem Weg auch immer, dass ein Unternehmer ein rechtswidriges Produkt oder eine rechtswidrige Dienstleistung an Verbraucher in der EU verkauft hat, muss er die Käufer informieren, deren Kontaktdaten er hat. Er teilt ihnen mit, dass das Produkt rechtswidrig ist, wer der Unternehmer ist und welche Rechtsbehelfe sie haben. Die Pflicht umfasst Käufe in den sechs Monaten, bevor die Plattform davon erfahren hat. Fehlen ihr die Kontaktdaten aller Käufer, muss sie die Informationen auf ihrer Online-Schnittstelle veröffentlichen.
Für Verkäufer hat das zwei Folgen. Deine Identität geht an jeden betroffenen Käufer, und du musst schnell beantworten können, welche Einheiten du wo und wann verkauft hast. Das ist einfacher, wenn jedes Angebot an eine stabile SKU und GTIN gebunden ist und du für jedes Angebot die Charge oder Version und die Sicherheitsunterlagen dahinter vorweisen kannst.
Meldungen, entfernte Angebote und wie Verkäufer widersprechen können
Jeder Hostingdienst, also auch jeder Marktplatz, muss ein Melde- und Abhilfeverfahren betreiben (Artikel 16). Jeder kann ein Angebot melden, das er für rechtswidrig hält, auch ein Markeninhaber, der eine Fälschung entdeckt, oder ein Wettbewerber, dem eine fehlende CE-Kennzeichnung auffällt. Eine Meldung muss erklären, warum der Inhalt rechtswidrig ist, seinen genauen Ort angeben (etwa die URL) und eine Erklärung enthalten, dass die meldende Person in gutem Glauben von der Richtigkeit ihrer Angaben überzeugt ist.
- Begründung (Artikel 17): Entfernt die Plattform dein Angebot, blendet sie es aus oder stuft sie es herab, stoppt sie Zahlungen oder sperrt sie dein Konto, muss sie dir sagen, warum, auf welcher rechtlichen oder vertraglichen Grundlage, ob automatisierte Mittel eingesetzt wurden und wie du Rechtsbehelfe einlegen kannst.
- Interne Beschwerde (Artikel 20): Du kannst dich mindestens sechs Monate nach der Entscheidung elektronisch und kostenlos beschweren.
- Außergerichtliche Streitbeilegung (Artikel 21): Du kannst den Streit statt vor ein Gericht vor eine zertifizierte Stelle bringen.
- Wiederholungstäter (Artikel 23): Plattformen müssen Nutzer, die häufig offensichtlich rechtswidrige Inhalte bereitstellen, nach einer Warnung sperren und diese Richtlinie in ihren AGB beschreiben.
Wenn ein Angebot verschwindet, lies die Begründung, bevor du irgendetwas änderst. Liegt der Grund in einer Datenlücke, etwa einem fehlenden Warnhinweis oder einer falschen Kategorie, korrigiere den Produktdatensatz an der Quelle, damit dieselbe Lücke nicht auf dem nächsten Marktplatz wieder auftaucht.
Empfehlungssysteme, Werbekennzeichnung und das Verbot von Dark Patterns
Mehrere Plattformregeln bestimmen, wie deine Produkte gezeigt werden, statt was du liefern musst. Artikel 27 verpflichtet Plattformen, in ihren AGB die wichtigsten Parameter ihrer Empfehlungssysteme zu erklären, wozu auch das Ranking von Suchergebnissen gehört, und die Gründe für deren relative Gewichtung. Sehr große Plattformen müssen außerdem mindestens eine Empfehlungsoption anbieten, die nicht auf Profiling beruht (Artikel 38). Artikel 26 verlangt, dass jede Werbung gekennzeichnet ist, mit dem Namen dessen, in dessen Auftrag sie gezeigt wird, und dessen, der sie bezahlt hat. Gesponserte Produktplatzierungen zeigen also deinen Firmennamen. Artikel 25 verbietet Online-Schnittstellen, die Nutzer täuschen oder manipulieren, mit Ausnahme von Praktiken, die bereits unter die Richtlinie über unlautere Geschäftspraktiken oder die DSGVO fallen.
Der nützliche Teil für Verkäufer ist Artikel 27: Jeder Marktplatz veröffentlicht jetzt, was sein Ranking bestimmt. Lies diese Parameter für deine wichtigsten Kanäle; oft nennen sie Relevanzsignale, die direkt aus den Produktdaten kommen, etwa Titel, Attribute und Kategorie.
Was die Entscheidungen gegen Temu und AliExpress über Produktdaten sagen
Die ersten Entscheidungen gegen Marktplätze betrafen die Pflichten sehr großer Plattformen, nicht einzelner Verkäufer, aber sie zeigen, was Regulierer prüfen. Am 28. Mai 2026 verhängte die Kommission gegen Temu eine Geldbuße von EUR 200 Millionen, weil sich die Risikobewertung auf allgemeine E-Commerce-Informationen stützte statt auf Belege zum eigenen Dienst. Bei Testkäufen fiel ein sehr hoher Anteil ausgewählter Ladegeräte durch grundlegende Sicherheitstests, und ein hoher Anteil der getesteten Babyspielzeuge wies mittlere bis hohe Sicherheitsrisiken auf. Temu hatte bis zum 28. August 2026 Zeit, einen Aktionsplan vorzulegen.
Am 20. Juli 2026 verhängte die Kommission gegen AliExpress eine Geldbuße von EUR 550 Millionen. Ein Befund ist ein reines Produktdatenproblem: Die Konformitätsprüfungen ließen sich durch falsche Kategorisierung umgehen, weil Unternehmer Produkte in die falsche Kategorie stellten, um lockerere Anforderungen zu erfüllen. Die Kommission stellte außerdem fest, dass das System zur Markenautorisierung gegen Fälschungen unterbesetzt war und die Sanktionsrichtlinie für Unternehmer nicht ordnungsgemäß durchgesetzt wurde. AliExpress hatte bis zum 20. Oktober 2026 Zeit, einen Aktionsplan vorzulegen. Geldbußen der Kommission gegen sehr große Plattformen sind auf 6 % des gesamten weltweiten Jahresumsatzes begrenzt (Artikel 74); für alle anderen Anbieter verlangt Artikel 52 Absatz 3, dass die Mitgliedstaaten dasselbe Maximum von 6 % im nationalen Recht festlegen.
DSA-Checkliste für Marktplatzverkäufer
Vor der nächsten Überprüfung durch deinen Marktplatz
Identifikations- und Sicherheitsfelder für Marktplätze an einem Ort vollständig halten
WISEPIM ist ein PIM, kein Marktplatz, und hat keine DSA-Funktion: Die Prüfung von Unternehmern findet zwischen dir und jeder Plattform statt. Was WISEPIM kann, ist die Produktseite der Checkliste einmal vorzuhalten. Herstellerangaben, die verantwortliche Person in der EU, Warnhinweise und Zertifizierungen können als Attribute neben GTIN, MPN und Marke liegen, und Regeln in Quality Guard können ein Produkt mit leeren Pflichtfeldern melden, überspringen oder blockieren, bevor es an einen Kanal exportiert wird.
Lass das rechtliche Urteil bei Menschen: Eine KI kann einen Warnhinweis übersetzen oder eine Kategorie vorschlagen, aber jemand, der das Produkt kennt, sollte bestätigen, dass Warnhinweis und Kategorie stimmen, bevor sie live gehen.
